目前，我国90%以上的信息量是通过光纤传输，光通信及相关光电子产业正在成为带动整个信息产业的新的经济增长点。对此，工业和信息化副部长娄勤俭认为：“作为光纤通信技术的重要组成部分，光纤接入技术近年来蓬勃发展，积极推动光纤接入技术的蓬勃发展对于促进我国信息产业发展，提升产业创新能力和核心竞争能力具有十分重要的意义。”
娄勤俭表示，目前“光进铜退”的趋势已不可避免，发展光纤接入技术能加快普及宽带网络、提升国民经济和信息化水平，并可以促进三网融合，有利于传统电信运营企业向综合信息服务提供商。
与其他国家相比，我国光纤接入技术起步较晚，光纤到户的用户规模不大。在技术业务创新、核心专利掌握、核心技术等方面都存在着不小差距。除此以外，还存在着体制和管制政策成本的接受度。网络的平滑演进和设备不同方面的障碍也成为问题。娄勤俭表示：“核心技术突破需要企业、科研院所、政府主管部门共同努力。”他希望产业联盟在今后能不断从技术层面、消费者层面特别是通过对管理制度的调整，推动发展并进行深入的研究，提出相应的政策建议。
娄勤俭表示这次以联盟的形式促进光纤接入发展，是提升行业自主创新能力的又一次探索。他说：“联盟的成立将有助于企业充分利用国内产业基础，加强产业链各环节的技术交流与合作。通过产学研用方面的结合，提升我国光纤接入技术和产业整体的竞争力。”
娄勤俭还强调，工业和信息化部及运营商的管理部门将大力支持联盟的发展，从发展规划、产业政策、标准的研究制定等多方面来体现支持。鼓励联盟通过联合、联盟等形式提升创新力，推动我国光纤接入技术和产业的发展，使光通信及光电子产业成为信息产业发展中新的亮点。
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