8月初，工信部、发改委、财政部、人社部等11个部门联合发布《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，鼓励企业通过管理增效和创新增效，提升发展质量、增强竞争力。
近几年，我国电信行业进入新一轮波动期，行业增长从高速增长过渡至中低速增长，运营商面临外部竞争压力、内部创新乏力的严峻挑战，迫切需要通过网络智能化、经营生态化、管理集约化及资源共享化驱动创新管理，开源节流、提质增效、加速转型，促进电信行业持续健康发展。
提高研发能力 加快推进网络智能化
随着移动互联网的发展，OTT业务将替代传统通信业务已成事实，电信运营企业“量收剪刀差”不断扩大。根据工信部2015年通信运营业统计公报显示：我国电信业务总量同比增长27.5%，而电信业务收入同比仅增长了0.8%。面对“量收不匹配”加剧的严峻形势，电信运营企业必须进行网络架构重构和转型以应对挑战。网络智能化则成为电信运营企业转型升级的重要趋势和方向。伴随着移动互联网的发展，丰富多样的互联网应用层出不穷，加之用户日益显著的个性化体验要求，驱动着网络更加智能化、随需而变。
电信运营企业要加强网络转型升级的紧迫意识，积极引入SDN/NFV、云等新兴技术，灵活调度网络流量，实现网络智能化发展，满足未来业务快速部署的需要，进一步提升电信运营企业运营效率、降低运营成本。电信运营企业应从战略上布局，着眼长远，调整内部运营体制机制、加大研发投入、实施人才计划、提高研发能力，紧密跟踪先进技术演变趋势，最终实现网络架构的智能化变革。
目前，国外电信运营企业，诸如AT&T、Verizon等已经开始对下一代网络架构的探索和实践。其中，AT&T于2013年启动的Domain2.0项目即是网络智能化方面的有益探索。在该项目中，云和SDN是网络架构变革的关键，即通过SDN/NFV技术将网络基础硬件云数据中心，实现从“以硬件为中心”向“以软件为中心”转变，最终形成基于云架构的开放网络。
聚合“双创”资源 积极构建经营生态化
面对互联网的冲击，电信运营企业应加快培育互联网基因，采用平台化策略，对特色业务、新型业务开放绿色通道，增强盈利能力和运营效率，打造完善、成长潜能强大的“生态圈”。目前，电信运营企业“双创”意识已有很大提升，未来应加大在跨界创新平台、资源能力开放等方面的布局，最终实现生态化经营。
跨界创新平台：运营商借助友商力量，与互联网企业展开竞争，直接为用户提供增值服务，以此增强用户黏性，降低客户流失率。同时，与专业化公司的合作，能快速弥补运营商能力不足，降低新业务开发成本，提高利润率。例如，中国电信与银行合作推出“添益宝”，用户在开通“添益宝”后,账户余额会直接申购货币基金,并针对预存话费自动理财，同时，也可以进行网上购物、转账、信用卡还款、充话费等。
能力开放平台：开放平台模式成功的要点在于，通过自身服务和第三方应用的互利互惠，提高用户对平台网站的黏性和使用程度，进而提高获利，同时，通过利益分摊，达到平台自身和第三方应用循环刺激而产生的“滚雪球”式的增长。国外运营商AT&T通过对自身能力整合和外部资源的引入，构建了以API开放为核心的生态圈和价值链，为开发者提供了丰富的网络通信和行业应用能力，为用户提供丰富的业务应用。
内部创业平台：面对传统模式下创新型业务出现的产品差、资源少、决策慢、支撑弱等问题，电信运营企业深入分析商业模式的成功因素和关键要素，积极探索内部创业团队运营机制，以实现对有创新想法的优秀人才的保有，保障企业的整合能力与长期稳定的竞争优势。例如，中国电信遵循“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，与英菲尼迪、亚马逊、创业邦等签署了战略合作协议，将中国电信的资金、网络、技术、人才、创意等资源与社会科技创新环境和资本进行高效整合对接，为中国电信注入创新力量。
创新管理思维 逐步实现管理集约化
信息通信产业的发展对电信运营企业的内部管理提出了新的要求，不断创新管理思维，运用先进的管理模式及与时俱进的工具，才能面对新的挑战。集约化能有效解决总部与分公司网络和支撑系统独立运维存在的弊端，打破部门间隔阂，提升计划、审批、决策等流程的效率，优化管理、运营及服务模式。目前，国内电信运营企业已经在财务、采购、IT支撑等领域逐步实现集约化管理。未来，电信运营企业应在大数据、互联网业务等方面加强集约化管理，实现精细化管理。
财务、采购专业职能集中化。按制度办事、按作业标准操作、按程序管理，是内部管控集中的重要表现。尤其财务、采购等职能管理活动的合理集中化，可实现对各项管理经验进行复制，使各项管理举措在推广应用中不走样，以最少的投入获得最大的经济效益。
数据资源应用集约化。随着互联网技术的不断发展，数据将成为战略性资源。数据共享是大数据应用的重要基础。运营商应打破数据壁垒，加速数据流动和共享，通过与互联网企业共建大数据平台，对海量数据进行有效分析，结合相应的行业理解，帮助零售、医疗、教育、金融等行业的客户提升企业运行效率，释放巨大潜在价值。例如美国Verizon对用户产生的结构化、非结构化数据进行挖掘、探索和分析，实现对消费者的精准营销洞察，在用户允许的前提下，将用户数据与第三方交易，发掘新的收入增长点。
创新业务运营集约化。IBM对全球各个行业的最佳实践进行了大量的比较研究，发现这些企业正在通过重新组合企业的最佳能力来重新定义商业模式。企业首先将那些能为公司赢得最大竞争力和最大化利润的业务归类为核心业务，然后重点围绕这些业务功能培育专业化能力（形成专业化公司）；对于那些不能提供竞争优势或对利润不能发挥关键杠杆作用的业务功能，则由外部的专业合作伙伴来实现。
运营商应聚焦公司新型业务，推进基地公司化，实现专业化、多元化、价值化。专业化公司在技术、产品、服务、市场等环节具有高度的独特性、差异性、市场认同性，从而具有市场独占性、反应快速、竞争优势明显、利润最大化的商业运作模式。例如，中国电信“天翼视讯”基地仅用一年多时间，就获得了估值高达19亿元的外部投资。据统计，天翼视讯用户数已超过9000万，付费用户数近1400万。
增强合作意识 加深资源共享化
随着移动互联网时代的到来，共享经济已经到来，协同共享正在成为一种新的经济模式。身处“内忧外患”的电信运营企业更应深刻理解把握共享、协作的精髓，进一步增强协同合作意识，深化合作深度和力度，优势互补、合作共赢，最终实现提质增效，共同推动信息通信产业的繁荣发展。目前，国内外电信运营企业在加强协作、深化共享方面已经有了初步的尝试，尤其在网络资源、移动互联网、终端等方面的共享成果显著。
例如，英国移动通信Vodafone和西班牙电信在英国的移动子公司O2公司，通过成立合资公司方式合并移动接入网。据分析机构分析，网络合并后两家的基站数可减少10%，网络成本降低25%。
在国内，为有效避免在电信基础设施方面的重复投资和资源浪费，三大运营商在2014年合资成立了铁塔公司，接手运营商2314亿元存量铁塔资产，以推动共建共享、降低行业网络运营成本。未来，电信运营企业应基于自身资源能力基础，进一步探索在人力资源、缴费系统、社会渠道卖场与自有营业厅等多个领域的深度合作，加强资源能力共享广度和深度。
例如，自2016年以来，中国电信和中国联通的合作从战略高层到网络、市场营销逐层铺开，双方合作的深度和广度都有了实质性的提升。据悉，双方已就“资源共建共享、客户服务提质”方面达成战略合作协议，提出4G网络共建共享，包括基站、室分系统、机房、传输在内的资源、技术共享路径。目前，部分省份已经实现了营业厅共享，未来将大大降低两家渠道成本。
我国电信业已进入“中低速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”。面对行业发展的“新常态”和新兴技术的蓬勃发展，电信企业必须摒弃传统的“规模冲动”和“速度情结”，研究和推进提质增效的转型发展思路，力求向管理要红利，向创新要红利，力创质效齐升的新阶段。
来源：中国信通院 朱利 孟亚洁
